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吉安市人民政府辦公室關于做好省政府取消調整行政權力事項和市直單位下放部分行政權力事項銜接落實工作的通知
吉府辦字〔2019〕144號
來源:市政府辦   作者:   發布時間:2019-12-30 16:35:01   點擊數: 打印本頁
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井岡山管理局,井岡山經開區管委會,各縣(市、區)人民政府,廬陵新區管委會,市直各單位:

  為深化“放管服”改革,優化營商環境,市政務服務管理辦公室對《江西省人民政府關于取消和調整一批行政權力事項的決定》(贛府發〔201922號)文件中取消、調整的行政權力事項進行了認真梳理。經梳理,省政府決定取消15項行政權力事項,我市對應取消7項行政權力事項;省政府決定下放和委托權力事項7項,涉及我市需承接落實6項,其中:市直部門5項、縣級部門1項。同時,經市政府同意,市市場監督管理局下放2項行政權力事項。

  各地各部門要認真做好取消和調整行政權力事項的銜接和落實工作,對取消的行政權力事項,各相關部門要立即停止實施,不得拆分、合并、重組或以新的名義等方式變相審批,同時,制定完善事中事后監管措施,采取“雙隨機、一公開”監管、“互聯網+監管”等方式,防止監管缺位。對下放的行政權力事項,要認真做好承接工作,進一步規范審批行為,優化審批環節,明確審批時限,切實提高審批效能,確保權力事項接得住、管得好。要及時調整本地本部門權責清單,向社會公開,接受社會監督。

  附件:1.銜接省政府取消的行政權力事項目錄(共計7項)

  2.銜接省政府下放和委托的行政權力事項目錄(共6項)

  3.市直部門下放的行政權力事項目錄(共計2項)

  20191227

  (此件主動公開)

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附件1

銜接省政府取消的行政權力事項目錄(共計7項)          

序號

項目名稱

權種類別

設定依據

實施單位

銜接單位

備注

1

民爆行業科研項目管理

其他行政權力-其他

《民用爆炸物品科技管理辦法》(工信安函〔2012137號)第五條、第六條

省工業和信息化廳

市工業和信息化局

 

2

行業準入公告申請初審

其他行政權力-審核轉報

《船舶行業規范條件》(工業和信息化部公告2013年第55號)

《工業和信息化部關于印發鑄造行業準入公告管理辦法的通知》(工信部裝〔2013375號)

《鐵合金、電解金屬錳行業規范條件》(工業和信息化部公告2015年第83號)

《鎢行業規范條件》(工業和信息化部公告2016年第1號)

《錫行業規范條件》(工業和信息化部公告2015年第89號)

省工業和信息化廳

市工業和信息化局

僅取消船舶行業、鑄造行業準入公告申請初審,以及鐵合金、電解金屬錳、鎢、錫行業規范公告申請初審

3

石油成品油批發、倉儲經營資格及變更初審轉報

其他行政權力-審核轉報

《成品油市場管理辦法》(商務部令2006年第23號公布,2015年第2號修正)第五條、第二十八條

省商務廳

市商務局

 

4

原油銷售、倉儲經營資格及變更初審轉報

其他行政權力-審核轉報

《原油市場管理辦法》(商務部令2006年第24號公布,2015年第2號修正)第五條、第十九條

省商務廳

市商務局

 

5

企業境外投資核準初審轉報(金融企業除外)

其他行政權力-審核轉報

《境外投資管理辦法》(商務部令2014年第3號)第十條、第十二條

省商務廳

市商務局

 

6

甲類大型醫用設備配置許可證核發審核轉報

其他行政權力-審核轉報

《衛生部、國家發展和改革委員會、財政部關于發布〈大型醫用設備配置與使用管理辦法的通知》(衛規財發〔2004474號)

《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發〔200462號)

省衛生健康委

市衛生健康委

 

7

全國示范社區衛生服務中心創建審核轉報

其他行政權力-審核轉報

《衛生部辦公廳關于開展創建示范社區衛生服務中心活動的通知》(衛辦婦社發〔20113號)

省衛生健康委

市衛生健康委

 


附件2

銜接省政府下放和委托的行政權力事項目錄(共計6項)      

序號

項目

名稱

權種

類別

設定依據

實施單位

處理意見

銜接

單位

承接意見

備注

1

建筑業企業資質認定

行政許可

《中華人民共和國建筑法》第十三條

《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號公布,第714號修正)第二十五條

《建筑業企業資質管理規定》(住房和城鄉建設部令第22號)第十條

《國務院關于第四批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔200733號)

《江西省人民政府關于進一步精簡省級行政審批事項的決定》(贛府發〔200910號)

省住房城鄉建設廳

將建筑業企業專業承包資質序列二級資質(不含公路、水運、水利方面的專業承包二級資質及涉及多個專業的專業承包二級資質)和鐵路方面專業承包三級資質核準,下放至南昌市、九江市、景德鎮市、萍鄉市、新余市、鷹潭市、宜春市、上饒市、吉安市、撫州市住建部門及省直管縣(市)住建部門

市住房和城鄉建設局

保留

《江西省人民政府關于賦予贛州市部分省級管理權限和先行先試項目的通知》(贛府發〔201842號)已將此權限賦予贛州市。

2

建設工程勘察丙級資質認定

行政許可

《中華人民共和國建筑法》第十三條

《建設工程勘察設計管理條例》(國務院令第293號公布,第662號修正)第七條

《建設工程質量管理條例》(國務院令第279公布,第714號修正)第十八條、第二十五條

《建設工程勘察設計資質管理規定》(建設部令第160號公布,住房和城鄉建設部令第45號修正)第七條、第九條

《建筑智能化工程設計與施工資質標準》(建辦市〔200668號)

省住房城鄉建設廳

將建設工程勘察企業丙級資質認定,下放至南昌市、九江市、景德鎮市、萍鄉市、新余市、鷹潭市、宜春市、上饒市、吉安市、撫州市住建部門及省直管縣(市)住建部門。具體為:工程勘察專業類〔巖土工程(勘察)〕丙級、工程勘察專業類(水文地質勘察)丙級、工程勘察專業類(工程測量)丙級。

市住房和城鄉建設局

保留

1.屬于“建設工程勘察、設計企業乙級及乙級以下資質認定”子項。

2.《江西省人民政府關于賦予贛州市部分省級管理權限和先行先試項目的通知》(贛府發〔201842號)已將此權限賦予贛州市。

3

房地產估價機構備案

其他行政權力-備案

《資產評估法》第十六條

《住房城鄉建設部關于貫徹落實資產評估法規范房地產估價行業管理有關問題的通知》(建房〔2016275號)

省住房城鄉建設廳

將房地產估價機構備案(二級)下放至南昌市、九江市、景德鎮市、萍鄉市、新余市、鷹潭市、宜春市、上饒市、吉安市、撫州市住建部門及省直管縣(市)住建部門

市住房和城鄉建設局

保留

《江西省人民政府關于賦予贛州市部分省級管理權限和先行先試項目的通知》(贛府發〔201842號)已將此權限賦予贛州市。

4

對據實舉報計劃外懷孕、計劃外生育、非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術、非法銷售或者使用終止妊娠藥品等違法行為的人員獎勵

行政獎勵

《江西省人口與計劃生育條例》第五十一條

省衛生健康委

將對據實舉報非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術、非法銷售或者使用終止妊娠藥品等違法行為的人員獎勵下放縣(市、區)衛生健康行政主管部門

市衛生健康委

該事項由省衛健委直接下放至縣(市、區)衛健委,市本級無需承接

 

5

中央管理的總公司其所屬單位應急預案以及其他生產經營單位中涉及實行安全生產許可的應急預案備案

其他行政權力-備案

《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監管總局令第88號公布,應急管理部令第2號修正)第二十六條

省應急管理廳

將中央管理的總公司省級總部其所屬單位應急預案以及其他生產經營單位中涉及實行安全生產許可的應急預案備案下放至設區市應急管理

市應急管理局

保留

 

6

臨時占用林地審批

行政許可

《中華人民共和國森林法》第十八條

《中華人民共和國森林法實施條例》(國務院令第278號發布,第698號修正)第十七條

《建設項目使用林地審核審批管理辦法》(國家林業局令第35號公布,第42號修正)第六條

省林業局

將臨時占用防護林地或者特種用途林林地面積5公頃以上、其他林地面積20公頃以上的審批委托至設區市林業局和省直管縣(市)林業局

市林業局

保留

省林業局保留跨設區市的臨時占用林地審批


附件3

市直部門下放的行政權力事項目錄(共計2項)

序號

原實施單位

項目名稱

權種類別

設定依據

處理決定

備注

1

市市場監督管理局

《食品經營許可證》新發

行政許可

《中華人民共和國食品安全法》第六條

《食品經營許可管理辦法》第六條、十一條、十二條等條款

將井岡山大學食堂的《食品經營許可證》新發審批權限下放至青原區市場監督管理部門。將吉安職業技術學院食堂、吉安賓館、市政府機關食堂的《食品經營許可證》新發審批權限下放至吉州區市場監督管理部門。今后,《食品經營許可證》新發審批權限按照屬地管理原則辦理。

市市場監督管理局要創新監管方式,切實加強食品安全事中事后監管,確保全市食品安全。

2

市市場監督管理局

《食品經營許可證》變更

行政許可

《中華人民共和國食品安全法》第六條

《食品經營許可管理辦法》第六條、十四條、十五條等條款

將井岡山大學食堂的《食品經營許可證》變更審批權限下放至青原區市場監督管理部門。將吉安職業技術學院食堂、吉安賓館、市政府機關食堂的《食品經營許可證》變更審批權限下放至吉州區市場監督管理部門。今后,《食品經營許可證》變更審批權限按照屬地管理原則辦理。



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