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解讀《吉安市人民政府辦公室關于印發吉安市中心城區既有住宅加裝電梯試點意見的通知》
來源:市住建局   作者:   發布時間:2019-12-11 14:56:08   點擊數: 打印本頁
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  一、文件出臺的背景

 ?。ㄒ唬┤罕娪行枨?。穩妥推進既有多層住宅加裝電梯工作,是完善住宅功能,提升居住品質,方便居民特別是老年人出行的需要。近年來,要求加裝電梯的群眾愿望越來越多,越來越迫切。

 ?。ǘ┪募幸?。從中央到地方,各級都有出臺關于老舊小區加裝電梯的文件。2019年《市政府工作報告》《吉安市中心城區功能與品質提升三年行動實施方案暨2019年工作計劃》也有明確要求。

 ?。ㄈ┐碛泻粲?。近幾年來人大代表和政協委員不斷呼吁加快推進既有住宅加裝電梯工作。

  二、申請加裝電梯的前提條件

 ?。ㄒ唬┓秶鷹l件。市中心城區(吉州區、青原區、廬陵新區)范圍內既有住宅加裝電梯,適用本意見。既有住宅(個人自建房除外)是指中心城區已建成投入使用、具有合法權屬證明、未列入房屋征收改造計劃且未設電梯的四層以上(含四層,不含地下室)的非單一產權住宅。

 ?。ǘ┤罕姉l件。既有住宅加裝電梯,應當經本單元住宅專有部分占住宅總面積三分之二以上的業主,且占本單元住宅總戶數三分之二以上的業主同意。

 ?。ㄈ┘夹g條件。實施主體應當委托具備相應資質的設計單位出具符合建筑設計、結構安全、電梯救援通道、消防安全和特種設備等相關規范、標準的設計方案。設計應當盡量避免對相鄰業主通風、采光、日照、噪聲、通行等造成不利影響。

  三、加裝電梯申請

 ?。ㄒ唬┖炗唴f議。實施主體應當自主或者委托居委會組織主持,依照國家有關規定就加裝電梯方案和電梯維護管理等有關問題協商一致,并形成書面協議。協議應包含加裝電梯所在單元全體業主意見表、加裝電梯工程費用的預算及分攤方案、電梯運行、保養、修理、檢驗等后續使用管理費用分攤方案、確定負有電梯使用管理職責的主體等內容。

 ?。ǘ┕緜浒?。實施主體應當將加裝電梯方案和協議等材料,在擬加裝電梯單元樓道口、小區主要出入口和周邊顯眼位置進行公示,公示期不少于7天。同時,實施主體應當請所在地街道(鄉鎮)對公示情況進行見證備案。公示期內,加裝電梯可能受到影響的利害關系人無實名書面反對意見的,由街道(鄉鎮)蓋章備案;有異議的,街道(鄉鎮)應積極響應相關業主請求,組織進行調解,促進相關業主在平等協商的基礎上自愿達成調解協議。調解不成功的,街道(鄉鎮)不予蓋章備案。

 ?。ㄈ┨峤簧暾?。實施主體在取得街道(鄉鎮)的備案證明后,向區住建部門提出加裝電梯申請并提交下列材料:

  1.既有住宅加裝電梯申請表;

  2.加裝電梯協議書;

  3.業主身份證、房屋權屬證明復印件;

  4.代理人身份證、授權委托書;

  5.加裝電梯設計方案、電梯安裝施工圖及既有多層住宅安裝電梯結構安全論證報告;

  6.街道(鄉鎮)的公示備案證明;

  7.法律法規規定的其他材料。

  四、加裝電梯組織施工要求

 ?。ㄒ唬?/span>實施主體取得加裝電梯聯合會審書面同意意見后,應委托具備房屋建筑工程施工總承包資質的施工企業進行土建施工,委托具備電梯安裝許可資質企業進行電梯安裝施工,提倡委托監理單位對施工過程實施質量安全監管。

 ?。ǘ?/span>加裝電梯涉及供水、供電、燃氣、通信、有線電視等專業經營單位的管線遷移以及其他配套設施改造的,實施主體應事先與專業經營單位溝通協商,相關專業經營單位應開辟綠色通道,給予優先辦理;電網企業還應做好(臨時)接電和用電增容工作。

 ?。ㄈ?/span>電梯安裝前,電梯安裝施工單位應書面告知市場監督管理部門。電梯安裝過程應經特種設備檢驗檢測機構監督檢驗合格,在驗收后30日內,電梯安裝施工單位應向電梯使用管理單位移交電梯出廠資料、驗收報告等特種設備安全技術檔案資料。

 ?。ㄋ模?/span>電梯安裝完成并經檢驗合格后,實施主體應當組織設計、施工單位等進行竣工驗收??⒐を炇蘸细窈笙騾^住建部門申請竣工驗收備案,區住建部門召集自然資源、市場監督管理等部門簽署備案意見,另需將備案意見書面報送市住建部門備案。未通過竣工驗收的電梯不得投入使用。

  五、電梯的使用、管理及維護

  電梯使用單位(共有人)要按相關規定向市場監督管理部門辦理使用登記,做好安全使用管理工作;委托有相應資質的單位進行電梯日常維護保養;明確至少1名電梯安全管理人員,并按規定安裝電梯應急處置前端裝置。

  六、政府對加裝電梯都鼓勵政策

 ?。ㄒ唬┘扔凶≌友b電梯不需辦理建設用地規劃許可、建設工程規劃許可、建設用地審批手續和建設工程施工許可等,增加的建筑面積不計入容積率,涉及的體量不納入建筑間距計算。

 ?。ǘ┘扔凶≌友b電梯不征收新增建筑面積地價款,免于補繳市政基礎設施配套費及其他相關行政事業性收費。電網企業應免收(臨時)接電費和電網增容費。

 ?。ㄈ扔凶≌友b電梯的給予財政資金獎勵補助。獎勵補助標準為10萬元/臺,按照市財政、區財政1∶1比例分攤。獎補資金采取“業主申請、區級審核、市級認定、按季撥付”的方式進行補助。

 ?。ㄋ模┏鲑Y加裝電梯的業主,可以提取業主本人及其配偶的住房公積金,用于支付加裝電梯個人分攤費用。提取額度不超過既有住宅加裝電梯費用扣除政府獎補后的個人分攤金額。

 ?。ㄎ澹┨岢扔凶≌友b電梯與老舊小區改造相結合,屬于老舊小區改造范圍內的,可以申領老舊小區改造獎補資金。

 ?。┕膭罘康禺a開發企業、物業服務企業、電梯生產企業及社會組織依法探索新的商業模式,推動既有住宅加裝電梯工作。


?相關文件:吉安市人民政府辦公室關于印發吉安市中心城區既有住宅加裝電梯試點意見的通知

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